Какие шаги предпринять, чтобы получить ВНЖ в Швейцарии? У какого инвестиционного проекта больше шансов на одобрение? Как не запутаться с налоговыми ставками и получить максимальную выгоду? Объясняет инвестиционный менеджер швейцарской консалтинговой компании.
Если верить рекламе в интернете, вид на жительство в Швейцарии получить относительно просто: надо только показать доход, достаточный для применения специального налогового режима lump-sum taxation, платить каждый год фиксированную сумму – и счастливо жить каком-нибудь из кантонов до конца своих дней. В реальности, однако, всё по-другому. Lump-sum taxation (подробнее о нём – в моей предыдущей статье) и получение ПМЖ в Швейцарии никак не связаны друг с другом. Они управляются различными законами, проходят разные процедуры и обрабатываются разными институтами. И те, кто думает, что соответствие критериям lump-sum taxation автоматически принесёт им положительное решение по виду на жительство, глубоко заблуждаются.
Но, к счастью, существуют реалистичные возможности для состоятельных россиян получить постоянное место жительства в Швейцарии – их мы и рассмотрим в этой статье.
Особенности юридической системы
Для понимания правил и процедур иммиграции и налогообложения важно знать, как Швейцария организована политически. Швейцарская Конфедерация – это федеральное государство, состоящее из 26 кантонов, которые существенно различаются по размеру, климату, образу жизни, языку и экономической силе. Кантоны пользуются очень высокой степенью автономности – большей, чем российские федеральные республики. Несмотря на то что общие правила по налогам и иммиграции утверждены федеральными законами, которые обязательны для всех, каждый кантон имеет широкую свободу действий по их применению. Как я объяснял в предыдущей статье, это приводит к большим различиям в фискальных ставках; то же самое верно в отношении правил иммиграции.
Согласно швейцарским законам российский гражданин (а также граждане Беларуси, Украины и других государств, которые не являются членами ЕС или EFTA) считается «гражданином третьей страны» и не пользуется заманчивыми положениями «Соглашения о свободном перемещении лиц» между Швейцарией и ЕС. Условия получения ПМЖ для граждан третьих стран установлены Федеральным законом об иностранцах и интеграции (англ. Federal Law on Foreigners and Integration, нем. Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer und über die Integration, сокращенно AIG). И данные условия достаточно строги. Если вы не всемирно известный артист (художник, певец и т. д.), уважаемый профессор медицины или востребованный авиационно-космический инженер с рабочим контрактом от швейцарской высокотехнологичной компании, ваши шансы невелики.
Отношение к инвесторам
Для состоятельных россиян и граждан других государств за пределами ЕС существуют только два реалистичных способа. Оба они предполагают инвестиции или экономическую активность внутри страны.
Важно понять, что Швейцария – не классическая иммиграционная страна, вроде Канады или Австралии. И при этом не нуждается в наличности, в отличие от Кипра, Мальты или Португалии. Швейцария имеет самую низкую ставку центрального банка в мире: она отрицательная и составляет -0,75% (для сравнения – Россия +6,25%). Поэтому никто в иммиграционном офисе не будет впечатлён, если вы придёте с €10 млн, просто чтобы внести их на депозит в банк. Тем не менее страна дружелюбна к иностранцам, которые делают вложения в реальную экономическую деятельность и полезные проекты. Если ваши инвестиции рассматриваются как «особая экономическая выгода» (besonderer volkswirtschaftlicher Nutzen), вы даже можете ожидать активной поддержки от властей как по самому проекту, так и по вашему резидентству. Это и есть ключ для российских граждан, желающих переехать в Швейцарию!
Где можно получить ВНЖ в обмен на инвестиции и не только?
Как получить ВНЖ в Швейцарии? Во многих странах правила не столь строги: для получения вида на жительство достаточно приобрести недвижимость, найти работу или открыть бизнес.
Давайте обратимся к тексту закона, чтобы понять, что это значит в действительности. Федеральный закон об иностранцах и интеграции (AIG) явным образом устанавливает следующие два специальных правила, по которым россиянин, желающий инвестировать в Швейцарию, может рассчитывать на постоянное место жительства.
Как «высококвалифицированный руководитель» (Qualifizierte Führungskraft), если это «отвечает интересам экономики в целом» (AIG Chapter 5, Section 1, Article 19.a literally), и инвестор или предприниматель, который «поддерживает существующие или создаёт новые рабочие места» (AIG Chapter 5, Section 1, Article 23.3.a).
Если человек не занимает управленческого поста, но рассматривается кантоном желаемого места жительства как представляющий «важный общественный интерес» (wichtiges öffentliches Interesse, AIG Chapter 5, Section 3, Article 30.b).
